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年金改革的第一大步終於踏出,但絕對不是從此就帶來幸福快樂的日子,後續年金改革的每一步,也都會走得並不輕鬆,而且除了年金改革以外,蔡英文政府欲推動的前瞻基礎建設,從條例到預算,這一條通往前瞻的路上所遇到的質疑跟挑戰,可不小於年金改革。因此,朝野政黨面對已可預見的崎嶇未來,更應該透過這一次年金改革,好好省思這一路的戰略及目標是否正確,好好檢視這一路的表現是否符合自身角色及人民期待,學會執政黨究竟要負起什麼責任,在野黨又究竟如何做好制衡。這一波年改過後,朝野政黨至少要學到以下四堂課。

第一堂課,負責任的施政必須跨世代。年金為什麼需要改革,各項退休基金為什麼會走向收支失衡甚至破產,相信當初建立制度的時候,是心存著要照顧公務人員、照顧勞工、照顧百姓退休生活的初衷,但是制度越走越歪,前人種下的不公平種子越種越深,留給下一世代的債且深難除。朝野政黨要學到,不論是制訂政策、執行政策,還是制定法律、審查預算,都要負責任的捫心自問,對下一代是好的嗎,對下一代是公平的嗎?

第二堂課,擺爛的政黨終將被淘汰。年金改革不是在民進黨執政後才開始推動的,在2012年,前總統馬英九就宣示過:「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」而且下令組成「行政院年金改革小組」,要在3個月內提出改革方案。但一轉眼四年執政過去,馬英九卸任了,國民黨也失去政權,徒留下後悔的百姓。縱然馬政府對於年金改革的不作為,難以說是馬政府台北市 北投酒店按摩失去政權的最重要因素,但這絕對是馬政府所帶領的國民黨不願面對問題,無能解決問題的最大例證,當然也就不可能獲得人民信任。

第三堂課,在野黨是制衡也是能推動改革的力量。國民黨在這一波年金改革,最後沒有選擇霸佔主席台的強硬杯葛方式,是以冗長發言來拖延會議效率,其實也表示國民黨深切了解改革已經勢不可擋。但是,國民黨既然深知改革已是必然,卻讓自己在改革中缺席正面的角色,只在人民心中留下國民黨既無建設性又不斷重複論述的桃園市 兼職反改革形象。其實國民黨是具長年執政經驗的政黨,對於政策是成是敗應有豐富認識,目前也是國會最大在野黨,國民黨應該要展現更專業的問政能力,向全民展現,向全民說服。

最後,第四堂課,軍公教是政府最大的資產。雖然支持年金改革的民調很高,但是我們不能假裝在年金改革過後,是舉國歡騰;在改革過程,沒有出現在抗議隊伍之中,仍日常地在自己崗位上的每一個軍公教,我們不能假裝他們都是心甘情願;我們更不能假裝沒看到,軍官學校的新生報到率以及退學率已經創下歷史最高。年改過後,朝野政黨必須更重視軍公教,沒有穩定的公務體系,就沒有穩定的國家,沒有優秀的公務人員,就沒有優良的施政,必須共同集思,如何激勵公務人員,如何吸引優秀人才願意進入公務體系。

如果朝野政黨還是學不會這些,政治將繼續陷入內耗泥沼之中,人民對政治的信任度也會越來越低,就算朝野各政黨有再好的政策規畫,也會難以推動,這絕非台灣之福。

●作者:島島/資深政治評論家。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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